水行政执法全过程记录实施细则.docx

水行政执法全过程记录实施细则

适用范围与核心原则

全过程记录是水行政执法行为合法性的核心证据支撑，直接决定行政复议、行政诉讼的败诉风险，不存在可选择性执行的弹性空间。本细则适用于县级以上水行政主管部门、依法受委托的水政监察队伍、流域管理派出机构开展的所有水行政执法活动，包括水事违法案件查处、河道巡查、水资源管理检查、水土保持监督检查、河湖“清四乱”执法、水工程保护执法、河道采砂监管、行政征收现场核查、行政强制实施等直接影响公民、法人或其他组织权利义务的执法环节。全过程记录必须严格遵循三项核心准则：一是合法规范，所有记录形式、内容必须符合《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国水法》《水行