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农村留守儿童关爱保护实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实未成年人保护相关法律法规及国家、省、市关于农村留守儿童关爱保护工作的决策部署，坚持“家庭尽责、政府主导、部门协同、社会参与、标本兼治”的工作原则，聚焦农村留守儿童监护缺失、亲情疏离、心理脆弱、安全隐患、教育滞后等突出问题，健全常态化、精准化、专业化关爱保护工作体系，切实保障农村留守儿童生存权、发展权、受保护权、参与权，促进农村留守儿童身心健康、快乐成长，助力乡村振兴和平安乡村建设。

二、工作目标

通过系统化、常态化、精细化关爱保护工作，全面补齐农村留守儿童关爱服务短板，构建全方位、多层次、全覆盖的关爱保护格局。建立动态精准排查台账，实现留守儿童底数清、情况明、信息准；压实家庭监护主体责任，杜绝监护缺位、监护不力问题；完善部门协同联动机制，破解关爱服务碎片化问题；全面落实生活帮扶、学业辅导、心理疏导、亲情关爱、安全保护等服务举措，有效防范留守儿童溺水、欺凌、走失、意外伤害、违法犯罪等风险隐患，切实提升农村留守儿童幸福感、安全感、获得感，推动关爱保护工作常态化、规范化、长效化。

三、适用范围

本方案适用于辖区内所有父母双方外出务工或一方外出务工、另一方无监护能力，无法随父母正常共同生活的农村户籍未成年人，重点覆盖独居留守儿童、单亲留守留守儿童、困境留守儿童、残疾留守儿童、留守儿童重点风险