草原保护修复工作实施方案.docxVIP

草原保护修复工作实施方案

总体要求

草原保护修复是筑牢我国北方生态安全屏障、遏制草地沙化退化趋势、支撑草原牧区生产生活可持续发展的核心抓手，必须坚决杜绝运动式植绿、数字式复绿、景观式造绿的形式主义问题，确保修复一亩、成活一亩、见效一亩。本方案实施周期为3年（2025-2027年），覆盖项目区内所有天然草原地块，核心目标包括：累计完成草原保护修复面积20万公顷，其中封禁保育12万公顷、补播改良6万公顷、重度退化工程治理2万公顷；到2027年末，项目区草原综合植被盖度较2024年基准值（据2024年全国草原监测报告，项目区平均盖度为42.7%）提升10个百分点以上，退化草原治理率达到65%以上，草原有害生物危害率控制在8%以内，草畜平衡核定率达到100%，草原水源涵养、土壤保持、固碳释氧三项核心生态服务功能较治理前提升20%以上。工作开展必须坚持四项原则：一是自然恢复为主、人工修复为辅，轻度退化区完全依靠封禁自然恢复，中度退化区以补播改良为主，严禁对未退化、轻度退化草原进行不必要的翻耕扰动；二是适地适草，所有草种优先选用本地原生乡土草种，外来草种必须经过3年以上引种试验证明无生态风险后方可使用，严禁大树进草原、城市草花造景等违背草原生态规律的做法；三是生态生产协同，统筹草原生态保护与牧民生产需求，合理划定禁牧区、草畜平衡区，不搞全区域无差别禁牧，充分保障牧民正常生产权益；四是建管并重