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可行性研究报告编制机构评价细则

一、总则

本细则旨在通过量化标尺打破主观偏好，确保可行性研究报告（以下简称“可研报告”）编制机构的遴选过程可追溯、结果可复现。

1.制定目的：规范固定资产投资项目前期可研报告编制机构的评价行为，防范因机构能力不足导致的项目论证失败、投资失控或合规风险。

2.适用范围：本公司及下属控股企业全资或控股的所有新建、改建、扩建项目，单项工程合同估算价在500万元（含）以上的可研报告编制服务采购。

3.评价原则：遵循“资质与业绩并重、方案与报价双控、过程与结果闭环”的量化评价机制，禁止任何形式的定向预设或倾向性条款设置。

二、评价主体与职责

评价不是投资部门单一主导的封闭决策，而是技术、商务、法务相互制衡的联评联审机制。

1.评价小组构成：必须成立由5人（含）以上单数组成的评价小组。组长由分管投资副总经理担任，常设成员包括投资部负责人、工程部技术专家、财务部造价师及法务部合规专员。外部评审专家比例不得低于成员总数的40%。

2.职责划分：

■投资部：负责发布采购需求、接收申报材料、组织评价会议及归档。

■工程部：负责对机构的技术路线、工艺比选方案、工程量估算进行专业打分。

■财务部：负责对投资估算、资金筹措方案、财务评价指标进行复核打分。

■法务部：负责核查机构资质真实性、合规性及合同条款风险。

三、评价指标体系

指标体系由主体资格