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1历史视角下的本轮化债：背景不同，手段丰富4
1.1背景对比：债务累积源头相似，但土地在经济与财政中的基石与杠杆角色已转变4
1.2实施对比：监管体系更完善、化解手段更丰富的一揽子化债5
2本轮成果：隐债化解即将收尾，城投债务仍存现实困境7
2.1隐债端：已进入收尾阶段，即将迎来多节点成果检验7
2.2城投端：债务重组改善负债结构，但
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