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医疗卫生机构完善医务人员医德考评制度

深化医药卫生体制改革的核心目标，是维护医疗卫生事业公益性，保障人民群众健康权益，而医务人员医德医风直接关系到医疗卫生服务质量、行业公信力和群众获得感，完善医德考评制度是推进卫生健康行业作风建设、构建和谐医患关系的基础性制度安排。根据国家卫生健康委员会2022年全国二级以上公立医院行风建设专项调研数据，当前我国62.7%的医疗机构反映现有医德考评体系存在“定性描述多、量化标准少”的突出问题，48.3%的医务人员认为现有考评结果与个人职业发展、薪酬待遇关联度不足，31.5%的基层医疗卫生机构存在考评流于形式、结果“千人一面”的情况，12.8%的群众投诉中医药服务相关问题中，涉及医务人员医德医风的占比达37.2%，远超医疗技术类投诉占比。可见，现有医德考评制度已经难以适应新时代卫生健康事业高质量发展的要求，亟需从指标设计、流程规范、结果运用等方面系统性完善。

一、当前医德考评制度存在的共性问题

从全国范围的运行情况看，现有医德考评制度主要存在四个方面的突出短板：一是考评主体单一，公信力不足。多数医疗机构医德考评由所在科室负责人或行政职能部门单方评定，缺乏服务对象（患者）、同行、社会监督员的多方参与，考评结果容易受人情关系影响，调研显示，仅18.4%的二级以上医院建立了包含患者代表、社会监督员的多元考评主体机制，导致群众对医德考评结果的认可度仅为41.