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2026年强制购物问题排查整改报告

报告单位：XX市文化和旅游局

报告对象：省文化和旅游厅

报告时间：2026年9月15日

按照文化和旅游部关于持续开展旅游市场秩序整治的统一部署，以及省文化和旅游厅《关于开展2026年旅游市场秩序专项整治行动的通知》要求，我市自2026年3月启动强制购物问题专项排查整改工作，历时6个月，完成动员部署、企业自查、集中排查、整改落实、验收评估五个阶段。本次整改的核心判断是：强制购物绝不是导游个人的偶发违规，而是一条由低价游产品设计、购物场所返佣、导游执业失控、游客维权困难四个环节相互咬合的灰色利益链条——任何单点治理都会被链条自身的弹性吸收。因此，本次排查整改全程围绕拆链条、断利益、建机制推进，逐环节排查、逐问题销号。现将有关情况报告如下。

一、工作组织与实施部署

本次专项工作的组织架构和排查范围，直接决定整改能否覆盖强制购物的完整链条，而非仅在末端处罚导游个人。为此，我市在启动阶段即确立三覆盖三联动的工作框架：覆盖旅行社及分支机构、覆盖导游执业全流程、覆盖购物场所经营行为；部门联动、市区（县）联动、政企联动。

1.1领导小组与责任分工

2026年3月2日，市文化和旅游局印发《2026年全市旅游市场秩序专项整治行动方案》（X文旅〔2026〕X号），成立专项工作领导小组。

职务

人员

责任范围

组长

局党组书记、局长

总体部署、跨部门协调、重大案