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2026年进一步改善护理服务落地实施行动计划

为深入落实进一步改善护理服务行动部署要求，解决当前护理服务领域存在的流程不优、供给不足、质量不均、人文关怀缺失等突出问题，切实提升人民群众护理服务获得感，结合全国护理事业发展实际，明确2026年落地实施各项任务要求如下：

一、总体要求与工作目标

（一）总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众多样化、多层次全周期护理服务需求为核心，以补短板、强弱项、提质量、优服务为重点，深化护理服务供给侧改革，推动护理服务从院内延伸到院外、从疾病护理延伸到健康护理，不断缩小区域、城乡、不同级别医疗机构间护理服务质量差距，构建覆盖全人群全生命周期的优质护理服务体系。

（二）核心工作目标

到2026年12月底，实现以下量化目标：全国二级以上医疗机构优质护理服务覆盖率达到98%以上，其中三级医院稳定保持100%；全国注册护士总量达到550万人，每千常住人口注册护士数达到3.9人；三级医院专科护理门诊开设率达到100%，二级医院达到85%以上；开展“互联网+护理服务”的三级医院达到100%，二级医院达到60%以上；所有三级医院和80%以上二级医院开设安宁疗护服务（病区或门诊）；住院患者护理满意度达到95%以上，重点护理不良事件发生率较2025年下降10%以上；临床一线护士配置达标率达到95%以上，护士队伍职业满意度提升至85%以上。

二、重点落地实施