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固定资产管理指南（2025版）

第一章总则与管理目标

1.1编制背景与核心目的

随着企业规模的不断扩张与业务形态的日益复杂，固定资产作为企业生产经营的重要物质基础，其管理水平直接关系到企业运营成本、财务报表真实性及资产使用效能。2025版管理指南旨在进一步规范固定资产全生命周期管理，打破部门壁垒，实现资产流转的透明化、精细化与数字化。通过本指南的实施，力求达到“账实相符、效能最大化、风险最小化”的核心目标，全面提升企业资产回报率（ROA）。

1.2适用范围与管理原则

本指南适用于企业及下属全资子公司、控股分公司的所有固定资产管理活动。管理活动遵循以下基本原则：

事权与物权统一原则：资产使