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研究报告

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发展基层医疗意义

一、提升基层医疗服务能力

1.加强基层医疗机构建设

(1)加强基层医疗机构建设是提升基层医疗服务能力的关键。近年来，我国政府高度重视基层医疗机构的硬件设施建设，通过加大财政投入，使得基层医疗机构的设施水平得到了显著提升。据统计，2019年全国基层医疗机构数量达到98.5万个，比2015年增长了3.2%。例如，在浙江省，政府投资10亿元用于改善基层医疗机构，新建和改扩建基层医疗机构超过1000家，有效提升了基层医疗服务的硬件条件。

(2)除了硬件设施，基层医疗机构的人员素质也是建设的重要方面。为了提高基层医务人员的专业水平，各地政府采取了多种措施，如开展基层医疗卫生人员培训项目、实施基层卫生人员能力提升工程等。据国家卫生健康委员会数据显示，2019年全国基层医疗卫生人员总数达到382万人，较2015年增长7.5%。以重庆市为例，通过实施“基层卫生人才工程”，培养了一大批高素质的基层医疗卫生人才，有效提升了基层医疗服务质量。

(3)在加强基层医疗机构建设过程中，信息化建设也是不可或缺的一环。通过推进电子病历、远程医疗等信息化手段，基层医疗机构的服务能力得到了显著增强。据《中国卫生健康统计年鉴》显示，截至2020年，全国基层医疗机构信息化覆盖率达到了85%，较2015年提高了30个百分点。例如，在广东省，通过建设“基层