中外中小学健康教育中近视防控比较—基于中国儿童青少年近视防控方案与新加坡学校视力保健规范分析.docxVIP

中外中小学健康教育中近视防控比较—基于中国儿童青少年近视防控方案与新加坡学校视力保健规范分析

第一部分摘要与关键词

近视作为全球范围内最具普遍性的公共卫生问题之一，已经从单纯的个体生理现象演变为一项具有复杂社会经济与教育制度根源的群体性健康议题。根据世界卫生组织最新发布的全球视力报告及相关流行病学统计，过去三十年间东亚与东南亚地区学龄儿童近视患病率呈现出显著的攀升趋势，其中中国与新加坡的青少年近视率长期居于全球前列。中国国家卫生健康委员会于二零一九年至二零二一年期间发布的全国学生近视调查结果显示，全国儿童青少年总体近视率超过百分之五十，高中阶段学生近视率甚至逼近百分之八十，新加坡教育部与卫生部联合发布的全国学生视力筛查数据亦显示，本地华族、马来族与印度族青少年近视率均呈现明显上升态势，且华族青少年近视率显著高于其他族群。这一跨国共性与族群差异并存的现象提示我们，近视防控不仅是一个生物学问题，更是一套深受教育制度、文化习惯、家庭教养方式、公共卫生政策以及学校健康教育体系综合影响的复杂系统议题。

本研究以中国《综合防控儿童青少年近视实施方案》（以下简称中国方案）与新加坡《学校视力保健规范》（以下简称新加坡规范）两份具有代表性的政策文本为分析对象，运用政策文本比较分析、内容编码、框架建构与制度路径梳理等多元研究方法，系统比较两份政策在近视防控理念、组织架构、干预措施、监督评估机制以及