部门协同驱动涉农资金整合绩效生成逻辑及提升路径——基于A县绩效评价案例的分析.pdfVIP

三农聚焦

部门协同驱动涉农资金整合绩效

生成逻辑及提升路径

——基于A县绩效评价案例的分析

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陈亮范嶙杰李莹

（1.广东金融学院，广州510521；2.浙江大学，杭州310058；3.肇庆学院，广东526061）

内容提要：涉农资金整合是缓解乡村振兴财政投入压力、提高资金使用效益的客观

要求，涉及部门权责分工、职能衔接及政府绩效目标实现。本文以财政支出绩效评价理

念为导向，提出“涉农资金整合绩效评价”这一衍生概念，将部门协同要素嵌入绩效生产

过程之中，构建“整合资金整体”和“部门—项目”的绩效层次框架。在此基础上，分析A

县农村生活污水治理的案例发现：部门主导的资金绩效往往“项项优异”，但整合资金发

挥的整体效果却不如预期，这之中存在“合成悖论”和“协同悖论”现象。据