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2025年电信行业政企部政企工政企项目结算管理手册

第1章总则

1.1目适用范围

2025年电信行业政企部政企工政企项目结算管理手册的核心适用范围，明确界定为全国电信运营商政企客户事业部（以下简称“政企部”）所承接的各类政企项目结算全过程管理。具体而言，涵盖从项目合同签订后的预算确认、执行监控，到中期进度款支付审核，再到项目竣工验收后的最终结算、审计确认及财务支付的全生命周期管理。特别强调，本手册适用于所有层级政企项目，包括但不限于大型政府专项项目（如智慧城市、数字政府）、企业数字化转型项目（如工业互联网、云服务集成），以及面向特定行业（如医疗、教育、交通）的定制化解决方案项目。针对小型、标准化项目，可根据公司内部授权机制，采用简化的快速结算流程，但基本原则和核心要求不变。值得注意的是，对于涉及跨部门协作的项目，结算管理需与其他部门（如网络部、市场部、法务部）建立明确的接口机制，确保数据一致性和流程协同。

1.2目编制依据

本手册的编制，严格遵循中国电信集团《政企项目全生命周期管理办法（2025版）》及《电信行业项目结算管理办法》的核心精神，同时整合了国家财政部《政府采购项目结算管理办法》中关于财务规范与审计要求的关键条款。在实践层面，参考了行业标杆企业（如中国移动、中国联通）在大型政企项目结算管理中的成功经验，并结合了近年来电信行业政企市场变化中暴露出的典型结算风险案