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工程质量保修金返还诉讼要点

引言

工程质量保修金是发包方为担保工程质量，在应付工程款中预留的部分资金，待约定的返还期限届满且承包方履行完毕保修义务后全额返还给承包方。但实务中，不少发包方以工程存在质量问题、保修期未届满等各类理由拖延甚至拒绝返还保修金，由此引发的诉讼纠纷数量逐年攀升。相较于普通建设工程工程款纠纷，保修金返还诉讼涉及法律性质认定、质量责任划分、期限区分等多重特殊规则，承包方若对相关要点不熟悉，极易在诉讼中陷入被动。本文结合现行法律规定、司法裁判规则与实务经验，对保修金返还诉讼的全流程要点进行梳理，为相关主体维权提供参考。

一、工程质量保修金返还诉讼的基础法律要件认定

（一）保修金的法律性质界定

首先要明确保修金的法律属性，其本质是承包方为履行工程质量缺陷维修义务向发包方提供的非典型担保，与一般工程款、质量违约金存在本质区别。建设工程领域资深专家朱树英在其专业著作中明确指出，保修金属於承包方所有的资金，发包方仅享有附条件的扣留权，当约定的返还条件成就时，发包方需无条件向承包方返还，不得随意占用（朱树英，2020）。实践中不少发包方将保修金等同于质量违约金，一旦出现任何质量纠纷就直接主张全额没收保修金，这种做法并不符合法律规定。同时，保修金也属于建设工程价款的组成部分，并非独立于工程款之外的其他款项，这一属性直接决定了承包方就保修金返还请求权享有建设工程价款优先受偿权，是