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城市体育消费场景建设导则

一、总则

1.1编制目的

为贯彻落实《全民健身计划（2021-2025年）》《关于促进体育消费的若干意见》要求，规范城市体育消费场景规划、建设、运营、管理，打造多层次、多元化、高品质的体育消费供给体系，释放居民体育消费潜力，推动城市经济转型升级，制定本导则。

1.2适用范围

本导则适用于全国设区市及以上城市的体育消费场景规划建设，县级市、县城可参照执行。

1.3基本原则

坚持以人为本：以满足居民全年龄段体育消费需求为核心，突出公益属性与市场属性结合，保障不同群体平等享有体育消费服务。

坚持融合创新：推动体育与商业、文旅、康养、数字科技等领域深度融合，培育新型消费业态，创新体育消费场景供给模式。

坚持因地制宜：结合城市资源禀赋、人口规模、文化特色，差异化布局体育消费场景，避免同质化建设，杜绝大拆大建与资源浪费。

坚持绿色可持续：落实低碳环保要求，优先利用城市存量空间建设体育场地，推动体育消费场景低碳运营，实现生态效益与经济效益统一。

坚持市场主导：发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府引导作用，鼓励社会资本参与建设运营，激发市场主体活力。

1.4建设目标

到2027年，全国百万人口以上城市实现15分钟社区体育消费生活圈全覆盖，培育形成3-5个百亿级体育消费场景集群，居民人均体育消费支出年均增速不低于8%，体育消费对城市GDP贡献率提升0.5个