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个人征信机构的监管问题研究国内外文献综述

（一）国内研究综述

我国对征信领域的研究起步较晚，进入21世纪方有关于个人信用方面的研究。现代意义上的个人信用制度的产生以出现征信机构为标志。近几年来，随着经济发展和金融模式的创新以及互联网大数据的广泛应用，征信在人们生活中发挥着越来越重要的作用，研究成果也屡屡出现。就现有的研究状况来看，对征信问题的研究多集中于金融应用方面，法学方面的研究成果则主要在于个人信用信息的保护。具体到个人征信机构的监管问题，国内学者的研究主要集中在以下几个方面：

第一、关于个人征信机构的市场准入:目前，根据《征信业管理条例》和《征信机构管理办法》规定，对于个人征信机构的市场准入，采取严格的行政许可制度。面对这一现状，学界存在不同看法。吴晶妹认为，征信监管部门应充分开放征信市场，改革征信监管政策，从强制性、行政化、市场准入式监管，调整转变为开放式、自由登记、服务性监管，创新机制为征信机构服务，激发搞活市场为广大人民群众服务。吴晶妹：《2019年,征信业从哪里出发?》，载《征信》2019年第1期，第4页。翟相娟认为，个人征信市场的准入，政府在监管上应该适度放宽，把管理的重心放于业务监管、指导上。仅仅提高个人征信业的门槛只是权宜之计，无法从根本上解决问题。提出将备案制作为征信市场准入管制的发展方向。翟相娟；《个人征信法律关系研究》，上海：上海三联书店，2018年，