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2026年特殊群体政务服务代办方案

总则

方案制定背景

为保障高龄老人、残障人士、失能失智群体、留守独居人员等无自主办理政务服务能力的特殊群体合法权益，打通政务服务落地最后一公里，结合本年度政务服务便民化整体工作部署，特定制本代办服务方案。本方案适用于辖区范围内所有符合认定标准的特殊群体全品类政务服务代办全流程管理，所有参与代办服务的主体均需严格遵守本方案约定条款。

服务主体界定

本方案涉及的服务发起与监管主体为辖区政务服务主管经办部门，具体信息为甲方：____________________，统一社会信用代码栏位由对应主体自行填写，办公地址栏位由对应主体自行填写，联系对接人信息由对应主体自行填写。本方案涉及的服务落地执行主体为通过公开遴选确定的政务服务代办服务承接机构，具体信息为乙方：____________________，统一社会信用代码栏位由对应主体自行填写，办公地址栏位由对应主体自行填写，服务团队总人数不得低于方案约定的配置标准，所有上岗人员均需完成背景筛查和政务服务业务专项培训。

服务内容与服务标准

代办服务覆盖范围

本次代办服务覆盖的特殊群体范畴包含持有有效残疾证明的各类残障人士、年满七十周岁以上无陪同办理能力的高龄老人、经社区公示认定的失能失智人员、异地安置行动不便的优抚对象、其他经基层政务服务站点核实确认确实无法自主前往政务服务大厅办理业务的特殊群体。可代办的政务