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景区节假日游客承载量实时监测管控方案

1.总则

承载量管控不是“限流”，而是用实时数据在安全与体验之间找到可执行的平衡点。

1.1目的

本方案旨在通过建立覆盖全景区、全时段、全场景的实时游客承载量监测体系，实现以下四个具体目标：

将节假日高峰期景区内任一区域的瞬时游客密度控制在安全阈值以内，防止发生踩踏、拥挤等群死群伤事故。

在安全前提下最大限度提升游客游览舒适度，将“人挤人、排队2小时游览10分钟”的负面体验控制在可接受范围内。

为景区运营方和政府主管部门提供统一的数据口径和决策依据，避免出现多个部门数据不一致导致调度混乱。

建立“监测—预警—响应—复盘—改进”的闭环管控机制，使每次节假日的实战经验都能沉淀为下一轮方案的升级依据。

1.2适用范围

本方案适用于景区在法定节假日、黄金周、暑期高峰、大型活动日及其他预计单日入园人数可能达到或超过日承载量70%的时段。上述时段统称为“节假日高峰时段”。本方案所涉及的监测、预警、管控措施覆盖景区全部对外开放区域，包括但不限于核心游览区、检票口、索道站、观景平台、演艺场馆、餐饮服务区、停车场、公共厕所及连接上述区域的步道、桥梁、阶梯。

1.3基本原则

本方案遵循以下四条不可妥协的原则：

安全底线原则：任何情况下，瞬时承载量不得超过核定最大值的100%。一旦达到100%，必须立即启动红色预警并停止一切形式的入园放行。

数据驱动原则：所