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社区养老服务站点运行管理规程

1.总则

社区养老服务站点的运行不仅是提供基础的托老服务，更是守住老年人生命安全与尊严的最后一道社区防线，必须以标准化、可量化的规程替代粗放式管理。

1.1适用范围

本规程适用于城市街道、社区层面建设的，建筑面积在200平方米及以上、提供日间照料、助餐、健康指导、精神慰藉等综合服务的社区养老服务站点（含日间照料中心、长者食堂、养老驿站等）。单床日间照料服务容量按人均使用面积不低于5平方米核定。

1.2人员配置要求

站点必须建立“站长负责、专业支撑、分类配比”的人力资源架构。站长必须具备3年及以上养老服务或社会工作管理经验。护理员与日托老人的配比必须不低于1:5；对于患有中度以上认知障碍（如MMSE评分20

1.3建档与评估准入

所有申请入站老人必须经过准入评估。评估维度包括日常生活活动能力（ADL，采用Barthel指数）、认知状态（采用MMSE简易智力状态检查）及传染病史。建档案时必须收集老人近3个月内二级甲等以上医院的体检报告。对于Barthel指数40

2.日常运行与服务提供

日常服务的核心在于将“按需服务”转化为“标准动作”，避免因人员更替或主观判断导致服务质量波动及安全事故。

2.1生命体征晨检与入站交接

老人入站时，护理员必须在10分钟内完成晨检并记录。晨检包含：体温（腋温36.0～3