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经济法基础教案集

第一章经济法概述

一、经济法的概念与调整对象

经济法是调整国家在管理、协调国民经济运行过程中发生的经济关系的法律规范总称。其调整对象可分为四类：一是市场主体调控关系，即国家对企业、合伙企业、个体工商户等市场主体的设立、变更、终止及内部治理等活动进行规范形成的关系，例如《公司法》中关于有限责任公司设立条件、股东会职权的规定，目的是明确市场主体资格，维护交易安全；二是市场运行调控关系，即国家为维护市场公平竞争秩序，对垄断、不正当竞争、消费者权益保护等领域进行规制产生的关系，如《反垄断法》禁止具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位，《反不正当竞争法》禁止虚假宣传、商业诋毁等行为；三是宏观经济调控关系，即国家为实现经济总量平衡、优化经济结构，对财政、税收、金融、产业等领域进行调节控制形成的关系，例如《预算法》规范政府预算的编制、审批、执行，《税收征收管理法》规定税款征收的程序与纳税人的权利义务；四是社会分配调控关系，即国家在国民收入初次分配、再分配过程中形成的经济关系，如《个人所得税法》调节个人收入，《社会保险法》保障劳动者在年老、疾病、失业等情况下的基本生活。

二、经济法的基本原则

经济法的基本原则是贯穿于经济立法、执法、司法全过程的根本准则，主要包括：一是适度干预原则，即国家对经济的干预应当在合理范围内，尊重市场规律，既不能放任市场失灵，也不能过度干预抑制市场活力