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应急演练评估总结改进制度

总则

应急演练不是表演，而是为了暴露真实漏洞；评估总结则是将暴露的漏洞转化为组织肌肉记忆的唯一途径。本制度旨在切断演练-结束-归档的无效循环，强制要求所有演练必须产生可量化的评估数据、可追溯的改进措施及可更新的预案条款。

适用范围

本制度适用于公司所属各厂区、车间、办公区及外包作业团队开展的各级应急演练（包括综合演练、专项演练和现场处置演练）。涉及消防、环保、特种设备、危化品、极端天气等突发事件的桌面推演与实战演练均须遵照执行。

评估原则

数据驱动优先：优先使用便携式测压仪、秒表、无人机航拍轨迹、人员定位信标等设备采集客观参数；严禁仅凭观摩人员主观打分生成评估报告。

失效导向：评估的核心目的是找出失效环节（如通讯盲区、PPE穿戴超时、救援路线阻断），对成功环节简要记录即可。

闭环追踪：所有识别出的偏差必须进入PDCA循环，未经验证销号的整改项视为演练未完成。

组织机构与职责划分

权责不清是演练评估流于形式的最大根源，必须通过RACI矩阵将每项动作钉死到具体岗位。

评估组织架构

演练评估组独立于演练指挥组，直接向公司安委会汇报。评估组组长由取得注册安全工程师资格的人员担任，成员须包含安全、设备、工艺、消防等专业人员及1名非参演的一线员工代表。

RACI职责矩阵

以下责任矩阵规定了演练评估各阶段的核心动作归属（R:负责执行A:最终审批C:咨询I:知情）