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行政事业单位基建项目管理制度

一、总则

1.为规范行政事业单位基本建设项目管理，严格控制工程造价，保障工程质量安全，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国建筑法》《政府投资条例》《中华人民共和国招标投标法》《行政事业单位内部控制规范（试行）》等法律法规及规章制度，结合本单位实际，制定本制度。

2.本制度适用于本级行政机关、下属事业单位使用财政预算资金、上级专项补助资金、单位自筹资金、地方政府债券资金等各类资金安排的新建、改建、扩建、修缮、装饰装修、基础设施配套等总投资5万元及以上的基本建设项目（以下简称“基建项目”）；总投资5万元以下的零星修缮工程参照本制度执行。

3.基建项目管理遵循“统一规划、归口管理、权责清晰、程序合规、公开透明、质效优先”的原则，严格执行基本建设审批程序，落实项目全生命周期管控要求，严禁未批先建、先建后补、边建边批，严禁违反规定拆分项目规避审批、规避招标。

二、组织机构与职责分工

1.单位成立基建项目管理领导小组，由主要负责人任组长，分管基建工作、财务工作、纪检监察工作的副职领导任副组长，成员包括基建归口管理部门、财务部门、纪检监察部门、资产使用部门负责人。领导小组主要职责：

（1）审定基建项目中长期规划和年度投资计划，研究确定项目立项、投资规模、建设标准等重大事项；

（2）协调解决项目推进过程中的重大难点问题；

（3）审定工程重大变更、大额资金