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研究报告

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2025-全国护理事业发展规划(2025-2025年)

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想应紧紧围绕新时代中国特色社会主义事业总体布局和战略布局，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民健康为中心，以改革创新为动力，以提升护理服务质量为核心，以加强护理人才队伍建设为关键，以推进护理事业发展为己任，努力构建中国特色现代化护理服务体系。

(2)指导思想强调坚持以人民健康为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的健康需求为目标，推动护理事业与经济社会发展相适应。通过深化改革、创新驱动、协同发展，全面提升护理服务水平，保障人民群众享有公平可及、系统连续的护理服务，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力健康保障。

(3)指导思想要求牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动护理事业高质量发展。加强党的领导，发挥政府主导作用，调动社会力量参与，形成推动护理事业发展的强大合力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

2.发展目标

(1)到2025年，全国护理事业发展目标是：护理服务能力显著提升，护理服务质量全面提高，护理人才队伍规模壮大，护理管理水平科学规范，护理