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城市社区突发事件应急处置与救援规范

一、适用范围与事件分类

本规范适用于城市街道所辖社区范围内各类突发事件的先期应急处置、现场组织救援与后续协同管理工作，为社区一线应急工作提供标准化操作依据。社区常见突发事件按照性质分为四类：

1.自然灾害类：包含城市内涝、高温热浪、雨雪冰冻灾害、地面塌陷、树木倒伏、雷电灾害等影响社区正常秩序的城市型自然灾害。

2.事故灾难类：包含电动自行车火灾、建筑火灾、燃气泄漏爆炸、电梯困人、大面积停水停电停气、高空坠物、外墙脱落、有限空间作业中毒（化粪池、井下作业等）、电动自行车充电设施爆炸等社区常见安全事故。

3.公共卫生类：包含聚集性传染病疫情、食源性疾病中毒事件、输入性公共卫生事件、急性职业中毒等影响社区公众健康的事件。

4.社会安全类：包含群体性矛盾冲突、个人极端暴力事件、走失人员（未成年、失能老人）搜救、公共场合滋事等影响社区秩序的安全事件。

二、社区应急组织体系与职责分工

1.应急指挥体系

社区设立应急指挥领导小组，由社区党组织书记、居委会主任担任总指挥，对社区应急处置工作负总责；副组长由社区分管应急工作的副主任、辖区派出所包片民警、物业服务企业项目经理担任；成员包括全体社区网格员、业委会代表、驻区单位安全负责人、社区应急志愿队队长。领导小组下设5个专项工作专班，职责明确如下：

（1）预警信息专班：负责风险日常排查、预警信息接收与传播、特殊群体上