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城乡绿化一体化规划（2026—2030年）

一、规划背景

当前我国城乡发展进入城乡融合发展的关键阶段，生态空间联通性不足、生态服务供需错配、城乡绿化资源配置失衡等问题逐步凸显：城镇建成区绿地总量不足，老旧小区、城中村等区域人均公园绿地仅5.2㎡，远低于国家生态园林城市12㎡/人的标准，热岛效应强度达2.1℃，超出宜居区间0.6℃；乡村绿化碎片化严重，宜林荒地、废弃宅基地、四旁空地利用率仅38%，村庄建成区绿化覆盖率平均为21.3%，低于全国平均水平3.7个百分点；城乡生态廊道连通性差，跨区域河流水系林带、公路铁路绿网建设缺口达42%，生物迁徙通道断裂比例超过30%，生物多样性保护能力不足。

2025年全国林业和草原工作会议明确提出，到2030年基本建成城乡一体、连通循环的国土绿化体系，为落实生态优先、绿色发展的城乡融合要求，破解当前城乡绿化发展不平衡不充分问题，结合本区域自然本底、发展定位，编制本规划，规划期限为2026—2030年。

本区域地处亚热带季风气候区，土地总面积12130km2，其中山地占41.2%、丘陵占35.7%、平原占23.1%，林业用地面积6842km2，森林覆盖率56.3%，城镇建成区面积482km2，现有绿地面积153km2，绿地率31.7%，村庄绿化覆盖总面积1218km2，具备推进城乡绿化一体化的自然基础。

二、规划总则

（一）指导思想

以习近平生态文明