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2026年单位困难救助落实应急预案

1.总则

1.1编制目的

为规范本单位及下属分支机构、合作运营校园、在建施工项目、产业园区（以下统称“辖区”）困难救助全流程管理，快速处置救助申报、审核、发放环节及急难救助场景中出现的各类突发事件，保障困难职工、师生、务工人员、园区商户等群体合法权益，维护辖区正常生产经营、教学、运营秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《社会救助暂行办法》《民政部关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》、属地省市《临时救助实施细则》及本单位《困难救助管理办法》《应急管理工作规范》等文件编制。

1.3适用范围

本预案适用于辖区范围内所有与困难救助（含生活困难救助、医疗救助、灾害救助、助学救助、临时价格补贴、就业帮扶救助、突发意外临时救助等）相关的突发事件处置，涵盖救助政策落地、款物发放、诉求响应、衍生风险处置全场景。

1.4工作原则

1.应救尽救，优先保障：把困难群体基本生活保障放在首位，急难情形可突破常规审批流程先行救助；

2.依法依规，公开公正：所有救助处置流程符合政策要求，涉及资格异议、款物争议的全流程公开可追溯；

3.快速响应，闭环处置：严格落实事件上报、响应、处置、反馈时限要求，实现诉求全闭环解决；

4.分级负责，属地为主：按照“谁主管、谁负责”原则，下属校区、工地、园区承担事发地处置第一责任，单位层面统筹支援；