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大规模伤员救治管理制度

第一章总则

第一条为规范自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件引发的大规模伤员救治工作，建立统一指挥、反应迅速、处置高效的救治体系，最大限度降低伤员死亡率、致残率，保障公众生命安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《突发事件医疗应急工作管理办法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于单次事件导致30人及以上受伤，或伤亡总数超过50人，或出现特殊伤（如放射性损伤、化学性灼伤、生物毒剂损伤、群体性中毒等）需集中医疗处置的大规模伤员救治场景。各医疗机构、急救中心、卫生健康行政部门、应急管理部门及相关参与救治的单位和人员，均需严格遵守本制度要求。

第三条大规模伤员救治工作坚持“统一领导、分级负责、属地为主、协同联动、生命优先、科学处置”的原则，落实“检伤分类-现场急救-分级转运-专科救治-康复衔接”全流程闭环管理，确保救治工作规范、有序、高效开展。

第二章组织体系与职责

第一节指挥协调机构

第四条县级以上卫生健康行政部门牵头成立大规模伤员救治指挥中心，由本级卫生健康行政部门主要负责人任总指挥，应急管理、公安、交通运输、医保、药监、疾控等部门分管负责人任副总指挥，统一负责辖区内大规模伤员救治的统筹调度、资源协调、指令下达、进度督办工作。

第五条指挥中心下设7个专项工作组，职