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社会救助对象动态核查管理对策

一、适用范围与核心目标

动态核查是守住社会救助精准性底线、防止“错保”“漏保”“人情保”的核心环节，所有纳入社会救助保障范围的对象必须按要求接受定期与不定期结合的资格复核。

本对策依据《社会救助暂行办法》《最低生活保障审核确认办法》《特困人员认定办法》制定，适用于全国范围内最低生活保障对象、特困人员救助供养对象、低保边缘家庭、支出型困难家庭、临时救助在保对象的资格动态管理，核心量化目标为：

?在保对象年度核查覆盖率100%

?错保、骗保发生率控制在1%以内

?疑点线索平均办结时长不超过10个工作日

?退出对象异议申诉办结响应率100%，办结时长不超过7个工作日

?救助资金发放准确率达到99%以上

二、权责划分与回避要求

清晰的权责划分是避免核查工作“谁都管、谁都不管”的前提，实行“市级统筹、区县主责、街镇实施、村社协助”的四级责任体系，每一级的职责、时限、产出全部量化可考核。

1.市级民政部门：负责统筹搭建跨部门信息共享平台，每季度第1个月10日前完成公安（户籍、车辆）、人社（社保缴费、养老金领取）、住建（不动产登记、住房保障）、医保（报销记录、门诊慢特病认定）、税务（纳税记录）、市场监管（市场主体登记）、金融监管（银行存款、证券持有）、残联（残疾等级）、教育（学籍、教育救助）、殡葬（死亡信息）共10类数据的批量比对，生成疑点清单下发区县；