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研究报告

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城市基层治理实践案例选编一强化基层治理保障

一、强化基层治理保障的背景与意义

1.1基层治理面临的挑战

(1)随着我国城市化进程的加快，基层治理面临着前所未有的挑战。一方面，人口流动加剧，社区构成日益复杂，传统治理模式难以适应新形势下的需求。另一方面，社会矛盾和问题逐渐凸显，如环境污染、社会治安、教育资源分配等问题，对基层治理提出了更高的要求。此外，基层治理资源不足、能力薄弱、法治化程度不高，也成为制约基层治理效能提升的重要因素。

(2)在基层治理实践中，一些地方存在治理体系不健全、治理能力不足、治理手段单一等问题。首先，治理体系不健全表现为基层