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2026年基层公卫服务群众诉求响应优化规划

一、规划背景与现状评估

（一）规划背景

当前我国公共卫生治理体系正处于从“以疾病为中心”向“以健康为中心”的转型关键期，2023年全国基层卫生健康工作会议明确提出，要把群众诉求响应效率作为衡量基层公卫服务能力的核心指标。据国家卫生健康委2024年抽样调查数据显示，全国基层公卫服务诉求平均响应时长为4.2小时，诉求解决率为78.3%，群众满意度为68.7分，距离“十四五”末基层公卫服务满意度达到85分以上的目标仍有较大差距。

2026年作为“十四五”规划收官前的攻坚之年，也是基层公卫服务能力提质升级的重要节点，优化群众诉求响应机制既是补齐基层治理短板的