2026年基层公卫夏季防暑防病服务规划.docxVIP

2026年基层公卫夏季防暑防病服务规划

一、规划背景与目标

（一）背景

2020-2025年全国基层公卫服务监测数据显示，我国夏季（6-8月）高温相关就诊人次年均增幅达12.7%，其中65岁以上老年人、0-6岁儿童、户外作业人员群体占就诊总量的78.3%；农村地区高温中暑死亡率是城市地区的2.1倍，主要诱因包含健康宣教覆盖率不足、重点人群随访不到位、应急处置流程不规范三类问题，占比分别为42%、31%、22%。2025年我国极端高温覆盖范围已达29个省份，35℃以上高温日数平均为24.3天，较2015年增加8.7天，结合国家气候中心2026年汛期气候预测，2026年夏季全国大部地区气温偏高，华北、黄淮、江南等地高温日数较常年同期偏多5-10天，部分地区可能出现阶段性40℃以上极端高温天气，基层防暑防病服务压力进一步提升。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家基本公共卫生服务规范（第四版）》要求，有效降低夏季高温相关疾病发病率、重症率及死亡率，切实保障辖区居民身体健康，结合基层公共卫生服务体系实际，制定本规划。

（二）工作目标

1.知识覆盖率：辖区居民防暑防病核心知识知晓率达到90%以上，重点人群（65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病患者、户外作业人员）知晓率达到100%。

2.管理覆盖率：重点人群夏季健康随访覆盖率达到95%以上，独居老人、失能失智老人、严重慢