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粪污资源化利用设施管理实施细则

一、适用范围与责任划分

粪污资源化利用设施“重建设、轻运维”是当前畜禽养殖污染反弹、资源化利用率不达标的核心诱因，本细则明确全链条责任边界，杜绝责任悬空。本细则依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽粪污资源化利用行动方案（2021—2025年）》制定，适用于辖区内存栏生猪当量50头以上的畜禽规模养殖场、集中式粪污处理中心、从事粪污收集处理还田的第三方服务主体。

1.生产经营主体责任

?养殖场、粪污处理中心法定代表人为设施管理第一责任人，必须按养殖规模配备专职管理员：生猪当量50~1000头的场配1名专职管理员，1000头以上的场配2名；管理员年龄不超过60周岁，经县级农业农村部门组织的24学时专项培训、考核合格后方可上岗，薪资不得低于同场运维岗位平均水平，人员更换需7日内报乡镇农业综合服务中心备案。

?必须配套不低于全场30天粪污产生量的应急备用暂存池，配备50个以上防汛沙袋、2台抽粪泵（1用1备）、2套防毒面具、4个8kg干粉灭火器，存放于设施入口应急物资柜，每月盘点1次，过期物资24小时内更换。

2.第三方运维责任

?签订正式运维协议的第三方机构，需明确每15天上门巡检1次，接到故障报告后4小时内到场处置，全年设施正常运行率不得低于95%；因运维不及时导致粪污外溢的，第三方需承担不低于30%的连带