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露天矿工程属于建设工程,

——施工人应当具备施工资质

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本案例涉及的施工工程为煤层地面剥离矿防治工程，该工程是

否受建设工程施工合同的相关规定调整？施工人是否应具备工程施工

资质？最高人民法院认为，该工程属于矿山工程，施工人理应具备相

应建筑施工资质，所签订的施工合同适用建设工程施工合同的相关规

定。

裁判要旨

露天矿工程属于建设工程，应当适用建设工程施工合同的相关规

定。承包人不具备矿山工程施工资质的，施工合同无效。

案情简介

一、2011年12月12日，神华新疆公司铁厂沟煤矿与十六冶建

公司第四项目部签订《协议书》，约定神华新疆公司铁厂沟煤矿将西翼

43#煤层地面剥离矿防治工程发包给十六冶建公司第四项目部，

工程不得进行转包、分包。2013年1月5日，神华新疆公司与十六

冶建公司陕西西部分公司签订《补充协议》约定，《协议书》的工程竣

工日期延长至2013年2月28日。

二、201