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2026年卧床患者基础照护提质行动计划

本行动计划实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，覆盖全国各级医疗机构、医养结合机构、养老服务机构及居家卧床患者群体。根据国家卫生健康委2025年全国老龄健康服务监测数据，我国目前失能半失能老年人口规模约为4530万，其中连续卧床3个月以上的患者占比37.8%，共计约1712万；加上非老年群体因脊髓损伤、重度脑卒中、重度创伤术后、重度残疾等原因长期卧床的患者，全国卧床患者总规模约为2020万，其中约68%的卧床患者居住在家，22%在医养结合机构或养老机构，10%在医疗机构接受长期治疗。当前我国卧床患者基础照护存在三大突出问题：一是规范普及率低，居家主要照护者中仅21%接受过系统规范的技能培训，基层医疗机构和养老机构照护规范执行率不足50%；二是并发症发生率高，据2025年全国卧床照护质量监测数据，居家卧床患者压疮发生率为22.7%，坠积性肺炎发生率为23.1%，深静脉血栓发生率为8.9%，尿路感染发生率为18.3%，并发症导致的死亡占卧床患者总死亡的41.2%，其中中重度压疮患者的全因死亡率是无压疮卧床患者的3.2倍；三是服务供给不均衡，优质照护资源集中在大城市三级医院，基层和农村地区照护能力缺口大，居家照护支撑保障体系不完善。为全面提升卧床患者基础照护质量，降低可预防并发症发生率，提高卧床患者生存质量，减轻家庭和社会照护负担，