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2026年送教上门特教教师能力规划

一、规划背景

截至2025年末，全国6-18岁持证重度残疾儿童少年中，无法入校就读、需提供送教上门服务的群体占比达18.7%，较2020年下降4.2个百分点，但服务供需匹配度仍存在32.4%的缺口，核心短板集中在送教教师专业能力与特殊儿童个性化需求不匹配。为落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》收尾要求，夯实2026-2030年特殊教育普惠服务基础，特制定本能力规划，覆盖全国所有承担送教上门任务的在职特教教师、兼职送教教师及送教辅助人员，明确能力达标标准、培训体系、考核机制及保障措施，确保2026年末送教上门服务对象满意度提升至90%以上，服务对象能力发展达标率较2025年提升15个百分点。

二、2026年送教上门特教教师核心能力达标标准

（一）基础准入能力（所有送教教师必须100%达标）

1.残疾类别专业认知能力

准确掌握7类重点送教对象的核心特征：重度智力残疾（IQ40，伴随社会适应能力重度缺损）、重度肢体残疾（肢体功能障碍分级1-2级，多数合并脑性瘫痪）、重度孤独症（CARS评分≥37分，伴随语言/社交功能严重缺损）、重度听力残疾（听力损失≥91dBHL，未佩戴助听设备或佩戴后识别率30%）、重度视力残疾（视力≤0.02或视野半径5度）、多重残疾（合并2类及以上重度残疾）、癫痫/遗传代谢病等需医疗支持的重度残疾，识别准确率需达100%，