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2026年突发断药缺药护理替代方案

一、方案适用范围与启动前提

本方案适用于2026年因极端自然灾害、供应链突发中断、区域性公共卫生事件、药品生产企业突发性停产等不可预见因素导致的医疗机构常规治疗药品、急救药品、慢性病维持治疗药品短缺场景，覆盖二级及以上医疗机构、基层医疗卫生机构、养老机构内设医疗点三类用药主体，服务对象包含急诊急救患者、慢性病长期用药患者、围手术期患者、特殊人群（孕产妇、儿童、老年人、免疫缺陷患者）四大类。

方案启动需满足三个判定标准：一是医疗机构连续72小时无法通过常规采购渠道获得目标药品，且现有库存低于3日常规消耗量；二是区域药品储备中心同通用名药品调拨量无法覆盖辖区医疗