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开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”工作方案

一、工作目标

坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕“两不愁三保障”核心指标，对脱贫户（含已脱贫享受政策户）、监测对象（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）及其他农村低收入群体开展拉网式排查，全面摸清“两不愁三保障”巩固情况底数，精准识别存在的短板弱项；建立问题台账，实行销号管理，推动问题限期整改清零；总结经验做法，完善动态监测和长效帮扶机制，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住不发生规模性返贫底线。

二、范围对象

（一）重点群体：所有脱贫户（含2014年以来脱贫户）、监测对象（包括通过全国防返贫监测信息系统标注的三类监测对象及动态新增的监测对象）。

（二）延伸群体：农村低保对象、分散供养特困人员、困难残疾人家庭、突发严重困难家庭等农村低收入群体；近3年因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户；易地扶贫搬迁集中安置点搬迁户（含同步搬迁户）。

（三）特殊区域：原深度贫困地区、石漠化地区、高寒山区等自然条件恶劣区域；边境村、抵边村等地理区位偏远区域；产业基础薄弱、集体经济空壳或薄弱的行政村。

三、重点内容

（一）“两不愁”巩固情况排查

1.不愁吃：核查农户是否通过自产或市场购买等方式，满足口粮、肉蛋菜等基本饮食需求，无经常性断粮现象。重点检查：①粮食获取稳定性，年人均粮食（原