采购廉洁自律规范指南——含行为准则和举报渠道2版.docxVIP

采购廉洁自律规范指南——含行为准则和举报渠道

标签：采购管理·廉洁自律·操作规范·规模适配

日期：2026年9月28日

一、适用范围与法规依据

本指南适用于各类组织从事采购活动的人员，包括采购部门工作人员、参与采购评审的需求部门代表、验收人员以及与采购活动相关的管理人员。覆盖采购需求确认、供应商选择、评审谈判、合同签订、验收付款等全流程的廉洁自律管理。

法规依据：

《中华人民共和国刑法》中关于受贿罪、行贿罪、非国家工作人员受贿罪的相关规定。

《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条：经营者不得采用财物或者其他手段贿赂交易相对方的工作人员、受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势。

《国有企业领导人员廉洁从业规定》（2026年修订）：明确禁止违反规定投资、购销商品和服务、招标投标等行为。

《企业内部控制基本规范》中关于采购业务内部控制的要求。

《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例中关于招标投标活动公平公正的要求。

关于适用对象的说明：本指南所称“采购人员”是指参与采购活动各环节的工作人员。采购人员不得从事本指南禁止的行为，同时也享有本指南规定的权利保护，包括对违规行为进行举报而不受打击报复的权利。

二、核心原则

公开透明。采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加采购活动，不得