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公益财务透明指南——含公示模板和审计配合

公益财务财务透明信息公开公示模板审计配合

2026年9月28日

一、适用范围与编制依据

本指南适用于基金会、社会团体、社会服务机构等慈善组织的财务透明管理工作，覆盖财务信息公示、年度报告公开、审计配合、募捐活动信息公开、日常财务披露、监督检查配合的全流程。

编制依据：

《中华人民共和国慈善法》

《慈善组织信息公开办法》（民政部令第81号，2026年1月1日起施行）

《关于慈善组织开展慈善活动年度支出、管理费用和募捐成本的规定》（民政部、财政部、税务总局，2026年）

《民间非营利组织会计制度》

《基金会财务报表审计指引》（中国注册会计师协会）

民政部办公厅关于开展慈善组织（基金会）年度年报年检工作的通知

核心区分：财务透明解决的是“钱从哪来、花到哪去、剩多少”的信息披露问题，审计配合解决的是“第三方怎么查、查什么、怎么配合”的鉴证问题，监督检查配合解决的是“主管部门来检查时怎么应对”的合规问题。三者构成公益财务透明管理的完整闭环。

二、财务公开透明的制度框架

2.1信息公开的基本要求

慈善组织应当依法履行信息公开义务，信息公开应当真实、完整、及时。慈善组织应当建立信息公开制度，明确信息公开的范围、方式和责任。慈善组织应当对信息的真实性负责，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，不得以新闻发布、广告推广等形式代替应当履行的信息公开