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四、安全生产综合板块（13071-13210）

4.1综合安全责任制体系（条款13071-13090）

本章节旨在构建全方位、全层级、全员参与的安全生产责任体系，确保“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则在企业内部落地生根。安全生产不仅仅是安全管理部门的职责，更是从企业主要负责人到一线从业人员的法定义务。

4.1.1主要负责人与领导层安全职责（条款13071-13075）

企业主要负责人（董事长、总经理、实际控制人）是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面责任。依据条款13071，主要负责人必须建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。具体履职要求包括但不限于：

1.制度建立与决策：负责审定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。每年至少组织召开一次安全生产委员会全体会议，听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产重大问题。

2.资源投入保障：依据条款13072，必须保障安全生产投入的有效实施。这包括按规定提取和使用安全生产费用，确保用于完善安全设施、更新安全设备、配备劳动防护用品以及安全隐患治理的资金足额到位，不得挪作他用。

3.机构与人员配备：条款13073规定，主要负责人应支持设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。对于高危行业企业，必须设置专门的安全生产管理机构，并配备注册安全工程师从事专业安全管理工作