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2026年农村电商基础设施建设方案

一、方案背景与总体目标

（一）方案出台背景

近年来，我国农村电商发展势头迅猛，已成为乡村振兴的重要动力之一，但当前农村电商基础设施仍存在诸多短板。部分偏远山区物流配送“最后一公里”梗阻问题突出，农产品出山难、成本高；冷链仓储设施不足导致生鲜农产品损耗率居高不下，无法满足电商销售对保鲜的需求；部分乡村网络信号弱、宽带速率低，难以支撑直播带货、视频剪辑等电商运营需求；电商服务站点功能单一，仅能提供基础的取件寄件服务，缺乏对农产品上行的支撑能力。

2026年是乡村振兴战略实施的关键节点，为进一步激活农村电商潜力，打通农产品上行与工业品下行的双向通道，切实提升农民收入、推动农村产业升级，特制定本农村电商基础设施建设方案，聚焦补短板、强弱项，构建完善的农村电商基础设施体系。

（二）总体建设目标

到2026年底，建成覆盖县、乡、村三级的完善农村电商基础设施网络，实现以下核心目标：一是行政村物流配送覆盖率达到100%，偏远山区生鲜农产品配送时效缩短至48小时以内；二是所有行政村实现5G信号覆盖，宽带速率不低于百兆，满足电商全场景运营需求；三是产地预冷、冷藏仓储等冷链设施容量较当前提升60%，生鲜农产品损耗率降至10%以下；四是农村电商公共服务站点实现功能全面升级，每个站点具备电商运营指导、直播带货支持、农产品包装分拣等综合服务能力；五是培育一批标准化农产品生产