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东帝汶资源禀赋与开发研究报告

摘要

东帝汶位于努沙登加拉群岛最东端，扼守连接太平洋与印度洋的战略走廊及深水航道。其油气、矿产、农业与海洋资源禀赋多样，但长期以来，开发程度低、产业链条短，资源转化能力不足。随着白玉—乌丹气田停产，东帝汶能源开发进入“后白玉—乌丹转型期”，石油基金由“持续注入型”转为“存量支撑型”，“大日升”等新项目能否接续成为决定其财政可持续性的关键。本报告基于英语、葡萄牙语、德语等一手材料对东帝汶的资源禀赋与开发基础进行评估，就我国企业与东帝汶合作提出建议。

目录

一、资源禀赋与开发基础 1

（一）油气资源：从存量开发走向项目接续 1

（二）矿产与特色陆地资源：仍在价值发现阶段 2

（三）农业与海洋资源：多元化转型的现实支撑 3

二、油气开发对东帝汶的意义 7

（一）“大日升”成为国家发展支点 7

（二）油气开发有助拓展地缘空间 8

（三）石油基金推进战略自主 10

三、资源开发的瓶颈与风险 11

（一）财政转型与资源收益递减风险 11

（二）项目商业化与本土产业能力约束 12

（三）外部依赖风险 12

四、结论与建议