2026年突发护理人力短缺应急调配行动计划.docx

2026年突发护理人力短缺应急调配行动计划

一、应急分级判定标准

基于2025年全国医疗机构护理人力波动基线数据，结合医疗机构床位规模、突发公共卫生事件、突发批量伤救治、重大手术增量三类场景，将护理人力短缺划分为三级：

1.三级短缺（轻度短缺）：单日在岗护理人力较基准配置值缺口8%-15%，单科室在岗护士缺口≥2人且≤5人，不影响常规诊疗秩序，仅存在局部加班负荷增加。基准配置值严格执行《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》要求，三级医院临床一线护士配置不低于0.6:1，二级医院不低于0.4:1，重症医学科（ICU）床护比不低于1:2.5，新生儿ICU不低于1:1.5，急诊不低于1:2