《新疆维吾尔自治区建设工程消防设计审查验收实施细则》起草说明.docxVIP

《新疆维吾尔自治区建设工程消防设计审查验收实施细则》起草说明

一、起草背景

为落实《中华人民共和国消防法》、住建部令第58号《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》、建科规〔2024〕3号《建设工程消防设计审查验收工作细则》等上位法规政策，规范自治区建设工程消防设计审查、验收、备案抽查工作，保障建设工程消防安全，防范建筑火灾风险，结合新疆工程建设地域特点、行业实操痛点，启动本细则编制工作。

原《自治区建设工程消防设计审查验收管理暂行规定实施细则》（新建抗〔2020〕5号）已难以适配国家新规，部分条款与现行住建部文件不一致，同时在全区多年审验实践中，暴露出部门职责边界不清、项目分类管理不明确、告知承诺适用条件模糊、特殊消防设计评审流程、跨行业工程协同机制等实操难点，亟需修订完善。

结合新疆地域广、地州差异大、多类型工程（民用建筑、工业建筑、园区、交通水利等专业工程）并存的特点，需要出台地方性实施细则，统一全区审验尺度、规范文书、明确流程，压实建设、设计、施工、监理、消防技术服务机构各方主体责任，优化营商环境，提升消防审验依法行政水平，从源头守住工程消防安全底线。

二、起草依据

《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》；

住房和城乡建设部令第58号《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》；

建科规〔2024〕3号《关于修改〈建设工程消防设