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竣工资料移交归档工作指南

一、适用范围与责任边界

竣工资料是工程竣工验收、不动产登记、后期运维、改扩建及质量事故追溯的唯一法定凭证，移交归档工作必须遵循“同步编制、真实有效、规范组卷、限时移交”的底线要求，严禁事后突击补编、伪造篡改。

本指南适用于行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程从资料收集、组卷、审核到移交建设单位、城建档案馆的全流程管理，交通、水利等专业工程可参照执行。各参与主体责任边界明确如下：

?施工单位：作为竣工资料编制第一责任主体，开工后3个工作日内必须指定持城建档案管理员岗位证书的专职资料员（人员名单报建设、监理单位备案），负责施工全过程资料收集、整理、组卷，对资料真实性、完整性、准确性负终身责任；项目技术负责人负责资料内部审核，资料员不得随意更换，确需更换的需提前7天报备，完成全部资料交接并形成三方签字的交接记录后方可离岗。

?监理单位：总监理工程师牵头负责竣工资料审核工作，各专业监理工程师负责对应专业资料的真实性核验，重点核查资料与实体进度、质量验收记录的一致性，对审核结论负终身责任。

?建设单位：工程管理部指定专职档案对接人，牵头组织各参建单位的资料收集、预验收，在规定时限内完成向城建档案馆的正式归档，对档案移交及时性负责。

二、资料收集范围与同步时限要求

竣工资料收集必须与工程实体进度完全同步，滞后于施工进度的资料将因签字人离职、