跨国数字社交平台中虚假信息跨境标注机制——基于欧盟数字服务法案与东亚平台治理实证.pdfVIP

跨国数字社交平台中虚假信息跨境标注机制——基于欧盟数

字服务法案与东亚平台治理实证

摘要

数字社交平台的全球互联性，使得信息的产生、流动与影

响前所未有地超越了国界，也使得虚假信息、网络谣言等有害

内容得以迅速跨境传播，对公共健康、社会信任、选举安全乃

至国际关系构成严峻挑战。在此背景下，对平台上的内容进行

可信度标注（如添加“事实核查”标签、标注“误导性信息”

、标示信息源评级等），已成为平台公司、事实核查机构与监

管者应对虚假信息的重要工具性手段。然而，由于不同国家和

地区在言论自由、平台责任、监管传统和文化价值观上的差异

，对于何为“虚假信息”、由谁进行标注、依据何种标准、以

及标注如何执行，存在着深刻的分歧。欧盟通过其具有里程碑

意义的《数字服务法案》，构建了一套强调平台系统性风险评

估、透明化内容审核、并与独立事实核查机构合作的“强制性

合作监管”框架，旨在迫使大型平台建立更透明、更负责任的

内容标注与处理系统。而以中国、日本、韩国为代表的东亚地

区，其平台治理实践则呈现出不同的特征：中国依托强大的行

政监管体系，要求平台企业建立健全辟谣机制，并鼓励“算法

推荐模型”主动标注或限流可疑信息；日本与韩国则更侧重于

行业自律与多方合作，通过行业协会、媒体与平台共