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矛盾纠纷多元化解情况的调研报告

本次调研围绕矛盾纠纷多元化解机制运行实效、现存短板、优化路径三个核心维度，选取东部沿海经济发达地区A市、中部传统农业区B县、西部多民族聚居C州共12个乡镇（街道）、36个村（社区）、24个行业性专业性调解组织为样本，累计访谈一线调解员187名、纠纷当事人212名，梳理2021—2023年各类纠纷调处台账12769份，发放有效调查问卷3624份，经汇总分析形成如下调研内容。

一、运行现状与主要成效

（一）三级联动组织体系基本成型

调研显示，样本地区已全面建成县（市、州）、乡镇（街道）、村（社区）三级人民调解组织网络，覆盖率达100%；行业性专业性调解组织覆盖劳动争议、婚姻家庭、物业服务、医疗纠纷、交通事故、土地承包、草场纠纷等12个重点领域，其中A市建有行业调委会27个，B县14个，C州9个，重点领域覆盖率达92.3%。12个样本乡镇（街道）中已有10个建成实体化运行的“一站式”矛盾纠纷调处中心，整合司法行政、信访、法院、公安、人社、住建等17个职能部门力量入驻，实行“一窗受理、分类流转、限时办结、统一反馈”的工作模式，群众只需进一扇门即可办理所有纠纷诉求。纠纷易发领域的专项调解组织不断延伸，A市针对新就业形态劳动者权益保障需求建立新就业形态劳动争议调委会，B县针对土地流转规模化趋势建立土地流转纠纷调委会，C州针对少数民族聚居区建立草场纠纷双语调委会，