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境外并购反垄断申报和审查流程

编制说明：以下为境外并购交易反垄断审查的标准化流程步骤，供企业在制定并购交易计划、评估交易监管风险、申报和交割等计划时参考。各司法辖区的具体流程和时间要求以当地法律规定为准。

一、交易评估与申报规划

1.根据各相关司法辖区要求，收集营业额、份额、资产等信息，结合交易结构，评估触发申报义务的司法辖区。对于申报标准适用存在不确定性的司法辖区，应及早咨询当地反垄断律师或执法机构。此外，应特别关注近期修订申报标准的司法辖区，确保适用最新有效的申报标准。

2.从反垄断角度开展交易可行性评估。评估可以涵盖交易各方在主要司法辖区的横向重叠、纵向关联及相邻或互补的业务关系，结合交易各方的市场份额、竞争格局、行业特点等进行综合判断。如交易存在较高的反垄断风险，可以尽早对潜在的限制性条件进行初步研判，并据此评估交易的整体可行性及对交割时间表的潜在影响。此外，可以评估能否通过合理的交易结构安排（如剥离特定资产或业务线、调整股权比例等）降低反垄断风险。

3.结合相关司法辖区的申报义务类型（事前/事后/自愿/强制）和可行性评估结果，评估各司法辖区申报时间表并相应设计交易结构和文件。对于实行强制事前申报制度的司法辖区，需在交易协议中加入以取得相关司法辖区反垄断批准为交割先决条件的条款，并合理设置终止权行使期限，给予审查缓冲时间。

4.进行恰当内部合规提示，确保在获得相关反