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行政事业单位轮岗交流制度

为进一步加强行政事业单位干部队伍建设，防范重点岗位廉政风险，优化人力资源配置，提升干部综合素质，激发干部队伍干事创业活力，根据《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》《党政领导干部交流工作规定》《公务员回避规定》等法律法规和党内法规要求，结合实际制定本制度。

一、基本原则与适用范围

（一）基本原则

1.党管干部原则。坚持党组织对轮岗交流工作的统一领导，严格按照干部管理权限和规定程序组织实施，确保轮岗交流工作正确政治方向。

2.防控风险原则。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点岗位，常态化推进轮岗交流，从源头上防范廉政风险和履职风险。

3.适才适岗原则。结合干部专业特长、能力素质、成长经历和岗位需求统筹调配，实现人岗相适、人事相宜，最大限度发挥干部才干。

4.依法合规原则。严格执行人事管理、回避、编制管理等各项规定，做到程序规范、公开透明，不搞特殊化，不违反政策规定。

5.统筹兼顾原则。兼顾工作连续性和干部成长需求，既要保证应轮尽轮，又要避免频繁轮岗影响工作正常开展，兼顾组织需求和个人实际困难。

（二）适用范围

本制度适用于本地区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、群团组织、参照公务员法管理事业单位中的在编在岗工作人员，以及各级各类全额拨款、差额拨款事业单位的在编在岗工作人员。

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