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2026年医废管理责任制长效落实方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗机构废弃物管理办法》等法律法规要求，健全医疗废物（以下简称医废）管理责任体系，破解责任制落实“一阵风”“最后一公里”等突出问题，推动责任制常态化长效落地，保障公共卫生安全和生态环境安全，结合当前医废管理工作实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，牢固树立公共卫生安全底线思维，按照“属地领导、部门监管、主体落实、全程追溯”的原则，构建分层分级、全域覆盖的责任体系，细化全流程责任清单，完善监督考核和支撑保障机制，推动医废管理责任制从“建起来”向“落到位”转变，全面提升医废管理规范化、法治化、智能化水平。

（二）工作目标

到2026年末，实现“五个100%”核心目标：一是二级以上医疗机构医废管理责任制建立覆盖率100%；二是医废产生、收运、处置全链条追溯接入率100%；三是医废合法集中处置率100%；四是监管部门年度监督检查覆盖率100%；五是相关从业人员培训考核合格率100%。延伸目标：基层医疗机构（含社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所）责任制覆盖率达到98%以上，医废分类准确率达到95%以上，突发医废事件应急处置响应时间不超过1小时，责任倒查追责到位率100%，基本杜绝非法倾倒、倒卖、流失医废等违法违规行为。

二、健全分层分级全域覆盖责任体系